第一條 為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程企業(yè)信用監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為，構(gòu)建誠實(shí)守信的市場環(huán)境，建立健全我市建設(shè)工程企業(yè)信用管理體系，完善信用激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，促進(jìn)建筑市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住建部令第22號(hào)）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見〉的通知》（建市[2015]20號(hào)）和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在衡陽市城區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)從事建設(shè)工程經(jīng)營活動(dòng)并取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《資質(zhì)證書》的企業(yè)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向信用檔案評(píng)級(jí)機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的企業(yè)信用檔案。
本辦法所稱建設(shè)工程企業(yè)，包含以下類別：建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等企業(yè)。
第三條 本辦法所稱建設(shè)工程企業(yè)的信用檔案包括企業(yè)基本情況、資質(zhì)、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同履約、社會(huì)投訴和違法行為等情況，分為基本信息、良好信息、不良信息。
（一）基本信息：
1.企業(yè)工商登記注冊的基本信息；
2.企業(yè)的資質(zhì)信息；
3.企業(yè)在本地的工程業(yè)績、納稅等信息；
4.其他信息。
（二）良好信息：
1.兩年內(nèi)獲得國家級(jí)稱號(hào)，省、市政府通報(bào)表揚(yáng)的；
2.兩年內(nèi)獲得部、省、市建設(shè)行政主管部門通報(bào)表揚(yáng)的；
3.兩年內(nèi)獲得部、省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的專項(xiàng)獎(jiǎng)；
4.在處理突發(fā)事件工作中，積極支持政府工作的（如應(yīng)急搶險(xiǎn)等）；
5.其它可以記入的有關(guān)企業(yè)的良好信用檔案。
（三）不良信息：
1.部、省兩級(jí)公布的不良行為記錄和通報(bào)；
2.社會(huì)投訴及核查處理情況；
3.根據(jù)法律法規(guī)、政策文件規(guī)定確認(rèn)的違法、違規(guī)行為。
第四條 衡陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)衡陽市建設(shè)工程企業(yè)信用檔案管理工作，成立衡陽市建設(shè)工程企業(yè)信用檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長任組長，局各相關(guān)科室、市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、市建設(shè)工程安全監(jiān)督站、市建設(shè)工程稽查支隊(duì)、市城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)會(huì)等單位為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)衡陽市建設(shè)工程企業(yè)信用檔案管理辦公室，辦公室設(shè)建設(shè)市場科，負(fù)責(zé)建設(shè)工程企業(yè)信用檔案日常管理及組織信用檔案評(píng)級(jí)工作。
第五條 建設(shè)工程企業(yè)信用檔案管理工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正的原則。信用檔案實(shí)行計(jì)分制分級(jí)管理， 分為AAA(95分及以上)、AA(85分及以上95分以下)、A(在75分及以上85分以下)、B(75分及以下)四個(gè)等級(jí)。
第六條 建設(shè)工程企業(yè)的信用檔案評(píng)級(jí)工作每兩年進(jìn)行一次，每年的10月30日在衡陽建設(shè)工程網(wǎng)向社會(huì)公布評(píng)級(jí)結(jié)果,在公告前一個(gè)月截止提交申請。企業(yè)信用檔案評(píng)級(jí)的結(jié)果有效期為兩年，有效期內(nèi)建設(shè)行政主管部門依據(jù)信用檔案評(píng)級(jí)結(jié)果對(duì)企業(yè)實(shí)施綜合動(dòng)態(tài)管理；初次申請?jiān)u級(jí)的企業(yè)可隨時(shí)申請?jiān)u級(jí)，評(píng)級(jí)結(jié)果在A級(jí)以上的企業(yè)可自愿申請重新評(píng)級(jí)。
第七條 市城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)受理申請材料，收集各成員單位建設(shè)工程企業(yè)的信用檔案信息，市建設(shè)工程企業(yè)信用檔案管理辦公室負(fù)責(zé)組織成員單位和行業(yè)專家對(duì)所有申請企業(yè)進(jìn)行評(píng)級(jí)。
第八條 建設(shè)工程企業(yè)有下列行為之一的，年度信用檔案評(píng)級(jí)直接定為B級(jí)：
（一）發(fā)生重大質(zhì)量事故或因施工質(zhì)量問題引起群眾集體投訴上訪，造成惡劣社會(huì)影響的；
（二）發(fā)生重大安全事故，或因較大安全事故造成惡劣社會(huì)影響或因施工安全問題引起群眾集體投訴上訪或造成惡劣社會(huì)影響的;
（三）以他人名義投標(biāo)或以其它方式弄虛作假、騙取中標(biāo)的；
（四）惡意拖欠民工工資、不按規(guī)定及時(shí)結(jié)清民工工資款項(xiàng)導(dǎo)致糾紛引發(fā)集體上訪造成惡劣社會(huì)影響；
（五）其他嚴(yán)重違反法律、法規(guī)的行為。
第九條 企業(yè)信用檔案信息用于如下用途：
1.資質(zhì)管理、日常監(jiān)管(質(zhì)量、安全、招標(biāo)投標(biāo))、專項(xiàng)督查、評(píng)優(yōu)表彰等環(huán)節(jié)實(shí)行差別化管理的依據(jù)；
2.市重點(diǎn)扶持優(yōu)勢企業(yè)名單、政府投資項(xiàng)目預(yù)選承包商名錄的依據(jù)。
第十條 對(duì)信用檔案評(píng)級(jí)為B級(jí)的企業(yè)在有效期內(nèi)實(shí)行預(yù)警懲戒機(jī)制、重點(diǎn)監(jiān)管、差別化管理，兩年內(nèi)不得重新申請信用檔案評(píng)級(jí)。
第十一條 建設(shè)工程企業(yè)對(duì)所提交的資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，如有故意隱瞞、漏報(bào)、提供虛假資料情況的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。信用檔案評(píng)級(jí)工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，不得徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)，違者按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第十二條 本辦法自公布之日起施行。