湘政辦發(fā)〔2016〕51號(hào)
各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：
為進(jìn)一步推進(jìn)"三去一降一補(bǔ)"供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。省人民政府決定，自2016年7月1日起在全省范圍內(nèi)全面廢止建筑行業(yè)勞保基金統(tǒng)籌管理制度�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、認(rèn)真做好建筑行業(yè)勞保基金賬戶資金的銜接管理工作
建筑行業(yè)勞�；鸾y(tǒng)籌制度廢止后，各級(jí)建筑行業(yè)勞�；鸾y(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"勞保統(tǒng)籌主管部門(mén)"）要按規(guī)定將建筑行業(yè)勞�；鹳~戶內(nèi)資金全部 移交同級(jí)財(cái)政部門(mén)管理。待撥付給建筑行業(yè)企業(yè)的勞�；穑�(jīng)勞保統(tǒng)籌主管部門(mén)審批同意后，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)及時(shí)辦理?yè)芨妒掷m(xù)；積累調(diào)劑金，由財(cái)政部門(mén)管理， 專(zhuān)項(xiàng)用于繳納國(guó)有（集體）建筑企業(yè)改革改制中的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，具體分配方案由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)牽頭，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)聯(lián)合制 定。各級(jí)建筑行業(yè)勞�；鹳~戶內(nèi)資金在移交前，要由同級(jí)審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)組織財(cái)務(wù)審計(jì)，勞保統(tǒng)籌主管部門(mén)與財(cái)政部門(mén)要共同做好基金的對(duì)賬、移交等工作。
二、切實(shí)保障建筑行業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)用來(lái)源穩(wěn)定
建筑行業(yè)勞�；鸾y(tǒng)籌管理制度廢止后，應(yīng)按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成>的通知》（建標(biāo)〔2013〕44 號(hào)）規(guī)定在工程造價(jià)的規(guī)費(fèi)部分中增加社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用項(xiàng)目，具體計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳科學(xué)測(cè)算后另行發(fā)布。各級(jí)建筑工程招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)及建筑工程施工合 同備案管理部門(mén)在招投標(biāo)、施工合同備案環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格審查工程造價(jià)中是否列支社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用項(xiàng)目，切實(shí)保障建筑企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)來(lái)源穩(wěn)定。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部 門(mén)應(yīng)依法督促建筑企業(yè)及職工參加社會(huì)保險(xiǎn)，及時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。2016年7月1日前已開(kāi)工項(xiàng)目欠繳的勞�；�，由項(xiàng)目建設(shè)單位直接撥付給施工企業(yè)，用于 繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
三、妥善安置建筑行業(yè)勞保基金統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)人員
建筑行業(yè)勞�；鸾y(tǒng)籌管理制度廢止后，撤銷(xiāo)各級(jí)建筑行業(yè)勞�；鸾y(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)，各級(jí)編制部門(mén)和勞保統(tǒng)籌主管部門(mén)要妥善安置好有關(guān)工作人員。對(duì)經(jīng)同級(jí)編制部 門(mén)確認(rèn)的各級(jí)建筑行業(yè)勞�；鸾y(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)正式在編在崗工作人員，要按照"內(nèi)部消化、人隨編走"的原則在本系統(tǒng)內(nèi)安置分流。其中，撤銷(xiāo)機(jī)構(gòu)中屬參照《公務(wù) 員法》管理的事業(yè)單位，且具有參照公務(wù)員身份的人員，經(jīng)雙向選擇，可安排在勞保統(tǒng)籌主管部門(mén)的參公事業(yè)單位或機(jī)關(guān)；撤銷(xiāo)機(jī)構(gòu)中其他非參照公務(wù)員身份的事業(yè) 編制人員，連人帶編劃轉(zhuǎn)到勞保統(tǒng)籌主管部門(mén)直屬的同類(lèi)型事業(yè)單位。撤銷(xiāo)機(jī)構(gòu)中的臨聘人員解除勞動(dòng)合同，借用人員返回原用人單位。所有人員應(yīng)于2016年 12月底前安置到位，安置分流前的人員工資，仍由同級(jí)財(cái)政部門(mén)按照年初預(yù)算核撥。原單位撤銷(xiāo)后，空余編制予以核銷(xiāo)。
各級(jí)勞保統(tǒng)籌主管部門(mén)為人員安置的責(zé)任主體，要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展政策宣傳，深入細(xì)致做好干部職工的思想工作，引導(dǎo)干部職工自覺(jué)服從組織決定，配合做 好安置工作。在做好在編在崗人員的安置分流工作的同時(shí)，要妥善安置離退休（職）人員。各級(jí)編制部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)和人員安置工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)支持， 確保人員合理安置。
自本通知下發(fā)之日起，我省之前發(fā)布的建筑行業(yè)勞�；鸾y(tǒng)籌管理有關(guān)制度文件同時(shí)廢止。
湖南省人民政府辦公廳
2016年7月1日